Legislazione a livello federale
In sintesi
Dal 2024, i prodotti del tabacco e della nicotina che circolano in Svizzera sono regolamentati principalmente da quattro leggi federali e dalle relative ordinanze, ossia:
- la legge federale sui prodotti del tabacco (LPTab), entrata in vigore nel 2024, che disciplina la maggior parte degli aspetti concernenti la pubblicità, la promozione delle vendite, la sponsorizzazione, le avvertenze sulle confezioni e l’età minima per l’acquisto;
- la legge federale sulla radiotelevisione (LRTV), dove si trovano disposizioni riguardanti la pubblicità televisiva e radiofonica dei prodotti del tabacco e della nicotina;
- la legge federale concernente la protezione contro il fumo passivo, entrata in vigore nel 2010, che vieta il fumo nei luoghi di lavoro e nei luoghi accessibili al pubblico (ad es. ristoranti); e
- la legge federale sull’imposizione del tabacco (LImT), che stabilisce le imposte alle quali sono soggetti i prodotti del tabacco e della nicotina.
Questa legislazione federale sui prodotti del tabacco e sulla protezione contro il fumo passivo è completata da varie disposizioni cantonali, che di solito trovano posto nelle leggi sanitarie, in quelle sul commercio e l’industria oppure in un atto normativo a parte, dedicato all’alcol e al tabacco. Alcuni Cantoni hanno anche adottato leggi specifiche sulla protezione dal fumo passivo. In particolare, qualche Cantone romando ha adottato disposizioni più severe rispetto a quelle previste dalla legislazione federale.
Secondo gli standard europei e mondiali di protezione dalle conseguenze del consumo di tabacco e di nicotina, la legislazione svizzera in questo campo è debolissima. Il nostro è uno degli ultimissimi paesi che ancora non hanno ratificato la Convenzione quadro dell’Organizzazione mondiale della sanità per la lotta al tabagismo (FCTC).
Conclusione
A causa di una legislazione superata, la politica di prevenzione adottata in Svizzera ha perso il contatto con la realtà dei tempi. Ciò significa che quanto messo in opera dalla Confederazione non basta per ridurre il numero di decessi legati al tabacco (che in Svizzera sono ben 9500 ogni anno) e i costi di oltre 3 miliardi di franchi che pesano sulle casse malati, né per proteggere in modo efficace i bambini e gli adolescenti che vivono nel nostro paese dagli effetti nefasti legati al consumo di prodotti del tabacco e della nicotina.
AT Svizzera si impegna per un miglioramento costante del quadro legislativo, in modo da proteggere tutte le fasce di età, e soprattutto i bambini e gli adolescenti, dagli effetti deleteri dei prodotti del tabacco e della nicotina.
Legislazione federale sul tabacco (leggi e ordinanze)
AT Svizzera, ottobre 2024